Điểm mới Nghị định 310/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm thuế, hóa đơn
Ngày 02/12/2025 Chính phủ ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm thuế, hóa đơn. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/01/2026. Bài viết dưới đây, Công ty Luật Hùng Phí sẽ giúp Bạn cập nhật những điểm mới về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn mời các bạn cùng tham khảo.
Những điểm mới về xử phạt vi phạm thuế, hóa đơn kể từ ngày 16/01/2026
1. Mở rộng phạm vi điều chỉnh
Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP, Chính phủ đã sửa đổi, bổ sung khái niệm vi phạm hành chính về thuế, cụ thể:
“Vi phạm hành chính về thuế là hành vi có lỗi do tổ chức, cá nhân thực hiện vi phạm quy định của pháp luật về quản lý thuế, pháp luật về thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản lý thuế quản lý thu (tiền sử dụng đất; tiền thuê đất, thuê mặt nước; tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; cổ tức, lợi nhuận được chia cho phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; các khoản thu theo quy định pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp) mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.”
Theo đó, phạm vi vi phạm hành chính về thuế đã mở rộng phạm vi xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với nhiều khoản thu thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan thuế quản lý thu như các khoản thu theo quy định pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
2. Bổ sung các trường hợp bất khả kháng
Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị định số 310/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 125/2020/NĐ-CP, đã bổ sung khoản 10 vào Điều 2 nhằm làm rõ khái niệm “trường hợp bất khả kháng”, bao gồm các sự kiện như thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, chiến tranh, bạo loạn, đình công hoặc sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và người nộp thuế không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.
3. Mở rộng đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP đã bổ sung thêm trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn, cụ thể:
“Trường hợp theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu, đơn vị hợp thành chịu trách nhiệm kê khai có nghĩa vụ đăng ký thuế, nộp hồ sơ khai thuế và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung, đơn vị hợp thành được Tập đoàn giao trách nhiệm gửi thông báo đơn vị hợp thành chịu trách nhiệm kê khai và danh sách các đơn vị hợp thành thuộc đối tượng áp dụng Nghị quyết số 107/2023/QH15 có hành vi vi phạm hành chính tại Nghị định này thì bị xử phạt theo quy định tại Nghị định này.”
4. Thay đổi nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn
4.1. Làm rõ thời gian xác định hành vi vi phạm
Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi điểm a, b, c khoản 3 Điều 5 Nghị định 125 như sau:
“a) Trường hợp cùng một ngày người nộp thuế khai sai một hoặc nhiều chỉ tiêu trên các hồ sơ thuế thì hành vi khai sai thuộc trường hợp xử phạt về thủ tục thuế chỉ bị xử phạt về một hành vi khai sai chỉ tiêu trên hồ sơ thuế có khung phạt tiền cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện theo quy định tại Nghị định này;
b) Trường hợp cùng một ngày người nộp thuế chậm nộp nhiều hồ sơ khai thuế của cùng một sắc thuế thì chỉ bị xử phạt về một hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế có khung phạt tiền cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp trong số hồ sơ khai thuế chậm nộp có hồ sơ khai thuế chậm nộp thuộc trường hợp trốn thuế thì tách riêng để xử phạt về hành vi trốn thuế;
c) Trường hợp cùng một ngày người nộp thuế chậm nộp nhiều thông báo, báo cáo cùng loại về hóa đơn thì người nộp thuế bị xử phạt về một hành vi chậm nộp thông báo, báo cáo về hóa đơn có khung phạt tiền cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện quy định tại Nghị định này;”;
Theo quy định mới, thuật ngữ “cùng một thời điểm” đã được thay bằng cụm từ “cùng một ngày”, qua đó làm rõ hơn mốc thời gian để xác định hành vi vi phạm. Đồng thời, đối với trường hợp trong cùng một ngày người nộp thuế khai sai một hoặc nhiều chỉ tiêu trên các hồ sơ thuế thì không áp dụng tình tiết tăng nặng đối với hành vi vi phạm này và không bắt buộc các hồ sơ đó phải thuộc cùng một sắc thuế như Nghị định 125/2020/NĐ-CP đã từng quy định.
4.2. Bổ sung thêm một số trường hợp được loại trừ khi thực hiện nhiều hành vi vi phạm
Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP đã bổ sung điểm đ, e, g vào sau điểm d khoản 3 Nghị định 125 như sau:
“đ) Trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm, các hành vi vi phạm còn trong thời hiệu xử phạt và bị xử phạt trong một vụ việc vi phạm hành chính thì chỉ bị xử phạt về một hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm có khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn đã lập không đúng thời điểm theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Nghị định này;
e) Trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi không lập hóa đơn, các hành vi vi phạm còn trong thời hiệu xử phạt và bị xử phạt trong một vụ việc vi phạm hành chính thì chỉ bị xử phạt về một hành vi không lập hóa đơn có khung tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn đã lập không đúng thời điểm theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này;
g) Trường hợp người nộp thuế khai sai nhiều chỉ tiêu trên một hồ sơ thuế thuộc trường hợp bị xử phạt về thủ tục thuế thì chỉ bị xử phạt về một hành vi khai sai chỉ tiêu trên hồ sơ thuế có khung tiền phạt cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp người nộp thuế khai sai nhiều chỉ tiêu trên một hồ sơ thuế vừa thuộc trường hợp bị xử phạt về thủ tục thuế, vừa thuộc trường hợp bị xử phạt theo Điều 16 hoặc Điều 17 Nghị định này thì chỉ bị xử phạt về một hành vi theo Điều 16 hoặc Điều 17 Nghị định này.”.
5. Làm rõ khái niệm vi phạm hành chính có quy mô lớn
Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi khoản 2 Điều 6 Nghị định 125/2020/NĐ-CP về vi phạm hành chính có quy mô lớn theo điểm l khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính được xác định trong các trường hợp sau:
a) Thực hiện một hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn với số lượng từ 10 số hóa đơn trở lên đối với các hành vi quy định tại khoản 2 Điều 22, Điều 26 và Điều 27 của Nghị định này;
b) Thực hiện một hành vi trốn thuế quy định tại Điều 17 của Nghị định này với số tiền thuế trốn từ 100.000.000 đồng trở lên đối với các trường hợp chuyển hồ sơ vi phạm để xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
6. Thay đổi hình thức xử phạt khi xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn
Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 7 Nghị định 125/2020/NĐ-CP về hình thức xử phạt chính, cụ thể là phạt tiền như sau:
“Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính về thủ tục thuế và hóa đơn thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Phạt 20% số tiền thuế thiếu hoặc số tiền thuế đã được miễn, giảm, hoàn cao hơn quy định đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn.
Phạt từ 01 đến 03 lần số tiền thuế trốn đối với hành vi trốn thuế.
Phạt tiền tương ứng với số tiền không trích vào tài khoản của ngân sách nhà nước đối với hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định này.”.
7. Công ty Luật Hùng Phí – Công ty luật chuyên cung cấp dịch vụ về thuế
Công ty luật uy tín chuyên cung cấp dịch vụ pháp lý về thuế
Công ty Luật Hùng Phí tự hào là Hãng luật uy tín tại Việt Nam chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn thuế uy tín, hiệu quả cho doanh nghiệp trên khắp cả nước.
Với đội ngũ Luật sư giỏi, Luật sư chuyên nghiệp chuyên tư vấn pháp luật về thuế tại Công ty Luật Hùng Phí có kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực thuế và kế toán. Chúng tôi luôn nghiên cứu và cập nhật các chính sách về thuế, đảm bảo khắt khe chất lượng tư vấn và cam kết sự hài lòng khi Quý khách hàng đã tin tưởng và giao trách nhiệm cho Luật sư Thuế giỏi, Luật sư uy tín.
Luật Hùng Phí tư vấn mọi vấn đề về thuế mà doanh nghiệp gặp phải và có nhu cầu tìm hiểu, giải quyết. Với các Luật sư Thuế chuyên nghiệp đã có thời gian công tác tại các cơ quan thuế, nên chúng tôi có nhiều kinh nghiệm, am hiểu vững chắc pháp luật về thuế, kế toán, chứng từ hóa đơn,… thế mạnh chuyên sâu trong lĩnh vực tư vấn và thực hành pháp luật thuế, tài chính, kế toán cho mọi trường hợp liên quan đến pháp luật thuế. Dưới đây, chúng tôi xin giới thiệu một số dịch vụ tư vấn thuế doanh nghiệp, mời Quý khách tham khảo:
– Luật sư tư vấn thuế cho Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
– Luật sư tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng cơ cấu về thuế hiệu quả;
– Luật sư tư vấn thuế và các vấn đề pháp lý liên quan đến hợp đồng thương mại;
– Luật sư tư vấn cho Doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề có điều kiện: kinh doanh chứng khoán, bảo hiểm, xăng dầu,…;
– Luật sư tư vấn và đại diện Doanh nghiệp làm việc với cơ quan thuế;
– Luật sư tư vấn kê khai thuế và lập quyết toán thuế hằng năm đúng quy định pháp luật;
– Luật sư tư vấn và rà soát việc tuân thủ các chính sách thuế hiện hành của doanh nghiệp;
– Luật sư tư vấn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và chuyển giá;
– Luật sư tư vấn điều kiện và hồ sơ kê khai hoàn thuế giá trị gia tăng;
– Luật sư tư vấn và kiểm tra sự phù hợp của các chứng từ kế toán theo pháp luật thuế và chuẩn mực kế toán tại Việt Nam;
– Luật sư tư vấn áp dụng công ước quốc tế quy định về thuế hoặc ưu đãi thuế quan, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Nhà đầu tư nước ngoài hoặc Doanh nghiệp Việt Nam tham gia giao dịch ký kết hợp đồng với tổ chức ở nước ngoài;
– Luật sư tư vấn giải quyết các nghĩa vụ thuế khi doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, giải thể, phá sản;
– Luật sư tư vấn các vấn đề pháp lý liên quan đến nhân sự, lao động và tiền lương;
– Luật sư tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp lập báo cáo chuyển giá;
– Luật sư tư vấn mọi vấn đề khác liên quan đến lĩnh vực pháp luật về thuế của Doanh nghiệp.
Ngoài ra, Công ty Luật Hùng Phí còn cung cấp một số dịch vụ khác liên quan đến thuế như:
– Soạn thảo và rà soát hồ sơ kê khai quyết toán thuế;
– Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan thuế;
– Soạn thảo đơn khiếu nại, đơn khởi kiện, thay mặt doanh nghiệp tham gia giải quyết tại Tòa án hoặc các cơ quan có thẩm quyền;
– Chuẩn bị và nộp hồ sơ xin hoàn thuế, miễn, giảm, gia hạn nộp thuế;
– Kiểm tra, đánh giá rủi ro thuế trước khi thanh tra/kiểm tra;
– Hỗ trợ đăng ký mã số thuế, thay đổi thông tin thuế, chấm dứt mã số thuế;
– Hỗ trợ thay đổi thông tin địa chỉ, ngành nghề, người đại diện… liên quan đến mã số thuế;
– Thực hiện thủ tục chấm dứt mã số thuế khi giải thể, ngừng hoạt động;….
>>XEM THÊM:
CÁCH TÍNH THUẾ HỘ KINH DOANH TỪ NGÀY 01/01/2026
Trên đây là nội dung và thông tin về Điểm mới Nghị định 310/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm thuế, hóa đơn mà Công ty Luật Hùng Phí xin kính gửi đến Quý khách hàng. Nếu Quý khách còn vướng mắc về vấn đề này hay cần luật sư tư vấn đối với trường hợp, vụ việc cụ thể của mình, Quý khách hãy vui lòng liên hệ luôn hôm nay với Luật sư của Công ty Luật Hùng Phí để được Chúng tôi hỗ trợ, tư vấn kịp thời.
Thông tin liên hệ:
Công ty Luật Hùng Phí
Điện thoại: 0962 75 28 38
Email: luathungphi@gmail.com
Website: hungphi.vn
Trân trọng cảm ơn Quý khách hàng!














